在廣饒縣稻莊鎮(zhèn)南塔村村郊公益性公墓，一排排墓穴整齊劃一，墓碑統(tǒng)一石材、規(guī)格和樣式，采用臥式石碑，兩旁栽種著一棵棵筆直的翠松，莊嚴(yán)而肅穆。“這樣的墓地以前只在電影里才能看到，現(xiàn)在俺村也有了，先人長眠于此，我們晚輩心里安生。”南塔村黨支部委員武廣慶說道。

南塔村是個(gè)大村莊，人口超過2000人，村南和村西各有一處散埋墳地，去年，該村多方籌資30多萬元，建設(shè)了一處公益性公墓，引導(dǎo)村民實(shí)行節(jié)地生態(tài)葬，一期建設(shè)雙墓穴300個(gè)，并規(guī)劃配套道路、停車場、高清監(jiān)控等設(shè)施。公墓投用后，全面取締了傳統(tǒng)土葬，三代以內(nèi)的逝者全部遷入公墓，騰空土地60畝。“公益性墓地建設(shè)不僅節(jié)約了村里的幾十畝土地資源，復(fù)墾之后可以增加村集體收入，而且村里之前的講排面、攀比風(fēng)也隨之消失了?！蔽鋸V慶說。黨史學(xué)習(xí)教育以來，南塔村緊抓“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，將移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦納入村規(guī)民約，讓新時(shí)代文明新風(fēng)進(jìn)一步深入人心。

公益性公墓具有公益、生態(tài)、惠民特點(diǎn)，讓群眾不再為“身后事”憂心。廣饒縣創(chuàng)新工作理念，堅(jiān)持因地制宜、公益便民原則，“建、管、用”三措并舉，著力提升公益性公墓服務(wù)供給。截至目前，全縣建成縣級城市公益性公墓1處、村級公益性公墓336處、骨灰堂6處，有29個(gè)村實(shí)行深埋不留墳頭的節(jié)地生態(tài)安葬方式，共節(jié)約土地2000余畝，節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)75%。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，廣饒縣把公益性公墓建設(shè)列入年度惠民實(shí)事工程來抓，建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作”的工作機(jī)制。通過“典型引領(lǐng)、試點(diǎn)先行、現(xiàn)場感受”等措施，提高村級公益性公墓建設(shè)積極性。組織鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)、村干部、村民代表赴外地學(xué)習(xí)公墓建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，直觀了解公墓建設(shè)的好處。在公墓建設(shè)初期，各鎮(zhèn)街分別建設(shè)1—2處公益性公墓樣板，通過組織村民參觀、村干部宣講、黨員群眾走訪等形式，引導(dǎo)群眾樹立集中安葬理念。同時(shí)，將移風(fēng)易俗、殯葬改革內(nèi)容寫入村規(guī)民約，倡導(dǎo)厚養(yǎng)禮葬、從簡治喪的文明新風(fēng)。通過“向上爭取一塊、鎮(zhèn)街獎補(bǔ)一塊、村集體自籌一塊、社會捐助一塊”的方式，多渠道解決資金難題，激發(fā)各村工作動力。其中，各鎮(zhèn)街對按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公墓并通過驗(yàn)收的村，給予每個(gè)墓穴200元至500元補(bǔ)貼，對按時(shí)開工建設(shè)的村分別給予2000元至5000元不等的獎勵(lì)，對散埋亂葬達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)的每個(gè)給予300元至500元補(bǔ)貼，對墳頭縮減、墓碑矮化達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的每個(gè)給予30元至50元補(bǔ)貼。

從嚴(yán)從實(shí)入手，制定完善嚴(yán)謹(jǐn)高效的管理辦法，提高公益性公墓為民服務(wù)水平?？h級殯葬管理所成立專門的公益性公墓管理機(jī)構(gòu)，安排3名工作人員專職負(fù)責(zé)全縣公益性公墓管理工作。鎮(zhèn)級明確鎮(zhèn)街民政部門承擔(dān)公益性公墓管理的主體責(zé)任，由專人負(fù)責(zé)公墓管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。村級確定1—2名專業(yè)管護(hù)人員，簽訂管護(hù)協(xié)議，負(fù)責(zé)公墓衛(wèi)生、綠化、祭掃等工作，做好公墓日常管理維護(hù)。出臺《城市公益性公墓管理辦法》等規(guī)范性文件，指導(dǎo)各村居出臺公墓管理章程，明確規(guī)范安葬范圍、安葬程序、管理標(biāo)準(zhǔn)等。安葬墓位嚴(yán)格按順序依次安放，并向群眾公開，禁止隨意挑選。同時(shí)，為群眾提供免費(fèi)刻碑服務(wù)，統(tǒng)一碑文格式、字體、字號、顏色等。符合土地條件的擬建村實(shí)行多部門聯(lián)審聯(lián)批，嚴(yán)格把控公墓建設(shè)規(guī)模，統(tǒng)一規(guī)劃墓穴建設(shè)面積，確保公墓建設(shè)符合實(shí)際需求。

因地制宜，加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保公益性公墓安全、規(guī)范、有序使用。人口少且相臨近的村鼓勵(lì)建設(shè)聯(lián)村公墓；無殯葬用地的村鼓勵(lì)建設(shè)骨灰堂等安放設(shè)施；對宗族觀念深、地少人多的村鼓勵(lì)采取深埋不留墳頭安葬方式。同時(shí)，對選擇樹葬、海葬等節(jié)地生態(tài)安葬的，每位獎勵(lì)500元?？h殯葬管理所為老墓遷移的群眾提供低價(jià)位骨灰盒。按照分層分級的原則，采取鎮(zhèn)、村自查，縣級抽查的方式，加強(qiáng)后續(xù)管理。每月5日定期對死亡人員安葬情況進(jìn)行抽查，對已建公墓未按規(guī)定安葬的，取消喪葬補(bǔ)貼發(fā)放。鼓勵(lì)有條件的村在墓區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)備，所有公益性公墓均采取安全保障四項(xiàng)措施，即設(shè)專職巡查員、配備滅火器、懸掛文明祭祀標(biāo)語、現(xiàn)場發(fā)放倡議書。在清明節(jié)、中元節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，組織志愿者對祭掃車輛、群眾進(jìn)行疏導(dǎo)，確保群眾安全祭掃。公墓管理員每月定期巡查維護(hù)，保持墓區(qū)環(huán)境秩序和設(shè)施完整，推動公墓管理常態(tài)化、長效化。(譚芳 耿艷玲)

來源：人民網(wǎng)-山東頻道